(中青班四组王战宏)
人民城市人民建，人民城市为人民，城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民，推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、城市规划方面，上海杨浦优先与同济大学开展政校融合发展：
在上海杨浦区从老工业区向知识创新区转型的过程中，同济大学的规划学院、建筑学院的专家学者们深度参与了顶层设计和空间规划，为“西区、中区、东区”的功能布局提供了强大的智力支持。杨浦滨江从工业“锈带”到生活“秀带”的规划和景观设计，贯彻了“人民城市”理念，保留了工业遗存风貌，使其成为市民喜爱的公共空间。
二，城市治理方面：
1、上海最先提出打造人民城市“15分钟生活圈”。
2、践行绿色出行理念，上海市政府大力倡导公共交通和慢行交通，步行和骑行环境不断优化。
3、道路清扫保洁，环卫工人会定时定检使用小型人力收集车前往各个沿街商铺人行道路清扫收集分类好的垃圾，并使用工具进行树木修剪工作。
4、多部门联合治理：交警，城管，通信等部门开展联动机制，道路智慧综合共杆、多杆合一，向智慧城管进军。
5、上海“林长制”经验:为“城市绿肺”装上“智慧大脑”上海的林长制在借鉴河长制成功经验的基础.上，结合林业和绿化的特点，形成了“建绿、护绿、享绿”三位一体的治理模式。上海的森林覆盖率和人均公园绿地面积持续增长，形成了环、楔、廊、园、林立体化的城市生态空间格局。公园城市理念深入人心，市民的绿色获得感、幸福感显著增强。
上海的河长制和林长制经验，为全球特大型城市的生态环境治理提供了宝贵的“中国方案”和“上海样本”。
三、杨凌“十五五”时期在城市发展方面
1.强化顶层设计与统筹协调:成立由管委会、两所高校、龙头企业代表组成的“ 融合发展理事会”，定期会商，解决融合中的堵点、难点。
2.加大政策与资金支持:
①设立融合发展专项基金:用于支持联合研发、中试熟化和重大科技成果转化项目。
②实施更有力的金融政策:发展科技金融，推出“科技成果贷”、“ 人才创业贷”等金融产品。
③优化土地等要素供给:优先保障融合发展的重大项目和产业空间。
3.营造鼓励创新、宽容失败的制度环境:
①建立健全知识产权保护、运用和服务的全链条体系。
②在考核评价中，对高校和科研人员更注重成果转化的实际贡献，而非仅仅看论文数量。
杨凌政、校、企融合发展示范区,其未来蓝图是成为一个“没有围墙的农业科技新城”。在这里，政府的服务无处不在，高校的创新活力充分涌流，企业的市场嗅觉敏锐高效。三者不再是独立的个体，而是形成- -个共生共荣、协同进化的“创新共同体”，最终将杨凌打造成为:立足中国、面向全球的农业科技创新策源地、成果转化示范区和现代农业产业高地。
4“杨凌因地制宜，以重点镇建设为切入点”的战略，其精髓在于:
①它不是简单的城镇扩张，而是功能的重新布局。
②它不是孤立的城镇建设，而是与产业振兴、科技创新、人才集聚等紧密联动。
③它最终的目标，是形成一个以杨凌主城区为“创新大脑”、以揉谷五泉重点镇为“强壮肢体”、以广大美丽乡村为“丰沃土壤”的有机发展体系，为中国的农业现代化和乡村振兴提供一个可复制、可推广的“杨凌方案”。
